省农业农村厅、省教育厅、省卫健委、省发改委、国家营销管理局关

省农业农村厅、省教育厅、省卫健委、省发改委、国家营销管理局关于持续深入实施国家“学生奶计划”的关注 各市、州、县农业农村、教育、卫生、发展改革、市场管理局（委）： 为深入贯彻落实中央一号文件、省委一号文件精神，到2025年，落实好《关于印发促进农产品消费实施方案的通知》《关于促进肉牛奶牛生产稳定发展的通知》《关于印发农业农村部等部门印发的《中国食品营养》发展框架（2025-2030）相关要求继续实施“全国学生饮奶计划”，拉动牛奶消费，改善学生体质，持续推动奶业全链条高质量发展。现将相关岗位要求通知如下。 一、提高思想认识，明确工作目标 国家“学生饮奶计划”是经国务院批准组织实施的中小学生专项营养干预计划。也是实施“健康中国”战略和“国民营养计划”的重要经济工程和重要途径。省政府连续四年将国家“学生饮奶规划”实施情况写入《省政府工作报告》。各地有关部门要切实提高政治站位、增强责任意识进一步提高家长和学生的营养健康意识，拉动乳制品行业消费，让更多学生受益，推动行业质量升级。 通过三年努力，到2028年，基础教育阶段学校覆盖率达到85%以上，农村学校覆盖率显着提高；学生和家长对学生喝牛奶的认知度和认可度将达到90%以上，逐步形成“科学喝奶、健康成长”的良好社会环境；建立健全奶源、生产、流通、饮用全链条安全管理机制和控制，确保质量安全事故发生。 二、加强宣传引导，扩大覆盖面 各地要遵循“政府引导、公益性、亲子共赢”的原则。加强对学生饮奶知识的宣传教育和正面引导，培养学生养成上下午课间“定时、定点、集中”喝奶的好习惯。要把国家“学生饮奶计划”与学生健康教育有机结合起来，为学生“科学喝奶、健康成长”营造良好环境，切实扩大国家“学生饮奶计划”范围，逐步扩大到幼儿园和高中让更多的学生将从该计划中受益。 要正确处理“校园餐”整顿与推进国家“学生奶计划”的关系，防止各地、学校因“校园餐”整治而随意叫停国家“学生奶学习计划”，确保学校持续健康发展。这项工作的发展。 3、加强制度管理，规范推广流程 在我省推广学生奶的企业，必须是经奶业协会按照相关标准认定的“学生奶定点生产企业”。推广产品包括：包装上必须印有学生饮用标识，并且是符合《国家》学生饮用奶计划《管理办法》及相关国家标准的常温和低温产品。为确保安全和质量，优先选择产品质量高、信誉高、学生和家长满意的品牌。供学生饮用的牛奶直接提供给各学校（校区），学校内不得设置自动售奶机。中小学校、幼儿园食堂采购的牛奶必须严格按照《政府关于教育部办公厅、市场管理总局印发《学校食品批量采购管理受理指南》及国务院教育指导委员会的相关要求。供应牛奶必须选择标有“学生饮用牛奶”的产品。 坚持自愿认购的原则，严格执行“学生、家长自愿认购”的要求。学校要通过家长会、家长信等方式向学生和家长真实介绍国家“学生奶计划”的相关政策、资格标准、产品信息，学生和家长可以选择自主认购。严禁学校和教师强制或变相认购。学校不得随意提高价格或减少牛奶盒数量，不得将认购情况与牛奶盒挂钩。各学校（校区）要明确一名学校领导，指定专人负责其组织实施。要落实“一套标准制度、一个储藏室、一个台账、一个样品柜”等保障要求，确保“收发同号”和先进先出。为方便家长、服务学生，建议学生家长自愿通过“学生奶支付系统平台”订购并支付。学校不得向学生代行收费，并妥善解决家庭经济困难学生的喝奶问题。学校学生奶消费的储存、保存和分配所产生的费用必须由企业承担。 4、严把质量关，守住底线 各地要建立健全质量体系学生饮用奶安全管理体系，强化学生奶生产、供应、饮用全链条质量管理，保障学生饮用奶安全健康。任何形式进入校园都要落实《省食品药品安全办、省教育厅、省农业农村发展厅关于食品安全安全乳制品营销管理的通知》要求，科学。 各地要建立国家“饮奶计划”应急安全机制，明确部门应对责任。出现质量安全问题时，有关部门应当立即暂停涉案产品供应，迅速开展调查处理，妥善处理善后事宜。 5、明确部门职责，畅通行政渠道 关联各部门要明确工作职责，加强指导和监督，确保各项工作有效落实。农业农村部门要加强奶源基地建设，严格奶牛养殖监管。监督管理动物疫病防控，开展牛奶质量安全风险监测，从源头保障饮用奶稳定供应和质量安全。教育部门要将国家“学生饮奶计划”纳入每年春、秋季学期主要工作检查计划，会同市场监管等部门开展联合检查；各地、学校要制定实施方案，细化工作措施，将学生营养、健康、食品安全纳入学校评价体系。卫生部门要依据职责做好健康饮奶工作围绕学生的营养需求，继续普及喝奶知识，培养健康饮用意识。发展改革部门要积极支持促进学生牛奶消费，为企业提供良好的发展环境。市场监管部门要加强对学生饮用牛奶质量安全的监管，加强监督抽查，确保学生饮用牛奶质量安全。 各地要建立健全管理平台，公布促进学生奶消费的管理电话和电子邮箱地址，接受社会各界的举报和投诉。对学生和家长反映的问题要及时调查处理，积极回应社会关切，努力打造风清气正的全国“学生饮酒计划”，共同守护健康成长青少年和儿童。 湖北省农业农村厅 湖北省教育厅 湖北省卫生健康委员会 湖北省发展和改革委员会 湖北省市场监督管理局 2025 年 11 月 24 日